近年来，我国电工行业呈现平稳增长的态势，产销持续大幅度增长，经济运行质量不断提高，产品结构调整取得突破性进展。尤其是以发电、输变电设备制造业为代表的产业综合实力明显增强。然而，部分关键零部件和重要原材料的短缺，已成为制约行业重大装备制造发展的瓶颈。这种现象引起业界广泛关注。

据电站锅炉企业反映，由于我国电站锅炉行业在近几年超高速增长的过程中，把引进消化吸收的精力主要集中在设计和制造技术上，而对关键零部件和重要原材料的自主生产、自主供应重视不足，造成目前国内生产的锅炉用钢以及一些大型铸锻件等关键零部件无论是在质量和数量方面都还不能全面满足超临界、超超临界锅炉的技术及生产的要求，导致超临界、超超临界电站锅炉等重大装备所需的一些重要原材料和关键零部件绝大部分依赖进口。

基于此，国内锅炉制造企业在采购价格和交货期两个方面始终“不由自主”。一方面，在钢材和关键零部件的供应价格上国外供应商拥有完全定价权。由于市场需求的不断扩大，使得高温铸锻件等一系列进口原材料、配套件资源越发紧张，价格更是水涨船高，几乎“一个月一个价”。另一方面，这些国外供应商在交货期上也越来越苛刻，几乎全由他们说了算，甚至出现拖期，并动辄以停止供货相要挟，使国内企业深切感受到了受制于人的痛苦滋味。

不仅电站锅炉行业有这种反映，在电站汽轮机、发电机、水轮机组、燃气轮机、核电机组以及变压器等领域，也发现类似的问题。

不久前，国家发改委重大装备协调办公室开展“重大技术装备短缺原材料需求情况”调查发现，仅电工行业涉及的重要原材料和关键零部件包括大口径高压锅炉钢管、不锈钢复合板、U型特殊钢管、超超临界电站汽轮机高中压转子、60万千瓦以上汽轮机用锻造阀体、100万千瓦超超临界汽轮发电机用特殊钢转子锻件、大型水轮机用特殊钢转轮、主轴、叶片、燃气轮发电机用特殊钢转子锻件、透平叶片、透平喷嘴、核电蒸汽发生器和蓄势器用特殊钢管材、板材以及变压器用高磁感取向硅钢片和高密度绝缘纸板等百余个品种规格。

调查表明，电工行业部分重大装备制造领域中存在的某些重要原材料和关键零部件依靠国外供应的现状，已经成为发展中的瓶颈。

分析认为，为有效解决这一难题，必须加强自主创新，实现重要原材料和关键零部件的国内生产。同时，建议国家有关部门和相关企业在振兴我国装备制造业的过程中，不仅要重视对重大装备设计技术和制造技术的研发，更要组织力量对长期依靠进口的重要原材料和关键零部件的生产进行攻关，满足生产需求，使我国装备制造企业早日摆脱受制于人的被动局面。